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加大优质产品供给 公募基金注册效率持续提升

2022-01-07 08:20:58 来源: 中国证券报·中证网

中国证券报记者1月6日获悉,监管机构日前下发题为《深入推进简政放权 进一步优化公募基金产品注册机制》的机构监管情况通报。为深入贯彻落实“放管服”要求,推动公募基金行业高质量发展,通报提出,进一步优化公募基金产品注册机制,持续提升注册效率,支持行业机构加大优质产品供给。

提高审查效率

通报提出,进一步优化常规基金产品注册机制。按照“依法、高效、透明、分类管理”的基本原则,自2022年1月1日起,进一步优化常规基金产品注册机制,提高审查效率。纳入快速注册机制的常规混合类、债券类基金产品,注册期限由原则上不超过20天缩短至15天;未纳入快速注册机制的常规主动权益类、被动权益类(宽基)、混合类、债券类基金产品,注册期限由原则上不超过30天、30天、45天、45天缩短至20天、20天、35天、35天。

进一步加强事中事后监管,有力保障产品注册质量。在提高产品注册效率的同时,进一步健全事中事后监管,压实机构合规风控主体责任。一是基金管理人应严把申请材料质量关,对申请材料齐备性,真实、准确、完整性,合法合规性,风险揭示充分性承诺负责。二是基金管理人应始终坚持持有人利益优先的原则,优化产品设计,充分评估产品申报的必要性和可行性,切实加大高质量产品供给,更好服务居民财富管理和实体经济金融需求。三是基金托管人应加强对申请材料的复核把关,切实承担共同受托责任。

通报指出,下一步,证券基金机构监管部将加大产品申报质量监管力度,确保公募基金产品注册机制平稳有序运行。一旦发现基金管理人违反承诺、故意隐瞒创新属性等问题,立即停止相关基金管理人适用快速注册机制,依法严肃问责相关机构和个人。

优化注册机制

在2013年公募基金产品注册制改革基础上,监管部门在2019年、2020年等多次优化公募基金产品注册机制。其中,在2019年10月,监管部门对基金产品注册机制进行了优化。首先,实施公募基金常规产品分类注册机制,不同基金管理人适用差异化注册安排。实行快速注册机制产品的审核周期拟压缩三分之二时间,纳入快速注册程序的常规产品,原则上取消书面反馈环节,大幅提升注册效率。权益类、混合类、债券类基金注册期限原则上不超过10天、20天、30天,并且同步提高常规注册机制产品的审查效率。

2020年7月机构监管情况通报提出,在现行公募基金常规产品分类注册机制的基础上,自当年8月1日起进一步优化常规债券基金产品注册机制,提升注册效率。纳入快速注册机制的常规债券基金产品,注册期限由原则上不超过30天缩短至20天。未纳入快速注册机制的常规债券基金产品,注册期限由原则上不超过75天缩短至45天。

2021年,公募基金行业经历了发行大年。Wind数据显示,截至2021年12月31日,2021年新成立基金1898只,超过2020年全年的1378只,数量创下历史新高。总发行份额达29811.53亿份,未突破2020年的31211.76亿份。

从具体类型来看,其中新成立股票型基金509只,发行份额达3755.09亿份;混合型基金884只,发行份额达16918.32亿份;债券型基金366只,发行份额达7533.9亿份;另类投资基金1只,发行份额达2.33亿份;QDII基金33只,发行份额达331.03亿份;FOF94只,发行份额达1194.86亿份;此外,还有11只REITs基金新发,发行份额达76亿份。

来源:中国证券报·中证网

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